Запятая ставится, но лучше: товар, имеющий меньшую стоимость.
Такое сочетание неудачно. Лучше сказать меньший.
Несогласованное определение может не обособляться, если определяемое нарицательное имя само по себе не способно полноценно выразить смысл в данном контексте. В приведенных примерах запятые не нужны.
Фраза неудачна. Можно перефразировать: Заплатите в три раза меньший штраф.
Предпочтительно поставить двоеточие.
Правильно раздельное написание.