ЗА НЕДОСТАТОЧНОСТЬЮ (чего), предлог Обороты, присоединяемые предлогом «за недостаточностью», могут обособляться. О факторах, влияющих на расстановку знаков препинания, см. в Прил. 1. …Отряд Соболева... был вынужден остановиться за недостаточностью штыков и артиллерии. Б. Акунин, Турецкий гамбит. Диссертацию, за недостаточностью фактического материала, вернули на доработку.

...ЗА НЕДОСТАТОЧНОСТЬЮ (чего), предлог Обороты...

...За недостаточностью (чего)...

ГОВОРЯТ, вводное слово Указывает на то, что говорящий опирается на информацию, услышанную ранее, на слухи. Подробно о пунктуации при вводных словах и сочетаниях см. в Прил. 2. Теперь на гробах, говорят, есть клейма, положенные в знак того, что серебро гробов составляет собственность не казенную. Н. Лесков, Город Краков. Если дрались, дед, вцепившись руками в стул, напряженно и внимательно следил за дракой (в молодости, говорят, он охотник был подраться. И умел). В.

...ГОВОРЯТ, вводное слово Указывает на то, что говорящий...

...Говорят...