Оборот с предлогом кроме обычно выделяется знаками препинания. Предпочтительно поставить запятые.
В подобных случаях эту конструкцию лучше не использовать. Рекомендуем перестроить предложение, например: Всего с начала года за взяточничество привлекается к ответственности 31 человек из числа акимов и заместителей акимов.
Нет. Возможно: разоблачить взяточника, попасться на взятке.