1. Верно: Министерство по чрезвычайным ситуациям. 2. Названия, написанные латиницей (не только на английском), в текстах на русском языке обычно не заключаются в кавычки.
Это из задачника Бориса Нормана, кажется? Ведь в книге есть и ответы...
Запятая перед как не нужна.